第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加大蘭州新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)”)招商引資工作力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速集聚,促進(jìn)新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕7號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕104號(hào))、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》(甘政辦發(fā)〔2018〕222號(hào))等文件精神,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定本政策。
第二條 本政策適用于在新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)合法投資經(jīng)營(yíng)符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向的項(xiàng)目,并在新區(qū)納稅的各類投資主體。
第三條 入駐新區(qū)的項(xiàng)目須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、投資額度、投資強(qiáng)度、投資進(jìn)度等方面有關(guān)規(guī)定。
第四條 入駐新區(qū)的項(xiàng)目除享受本政策外,仍按規(guī)定疊加享受國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)政策、國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策、國(guó)家及甘肅省支持新區(qū)開發(fā)建設(shè)政策、新區(qū)制定印發(fā)的其他政策等。
第二章 投資獎(jiǎng)勵(lì)
第五條 入駐新區(qū)的項(xiàng)目(除房地產(chǎn)項(xiàng)目)按照備案文件規(guī)定的投資額、建設(shè)內(nèi)容,建成投產(chǎn)并完成上規(guī)入庫后,新區(qū)財(cái)政以項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額為基數(shù),按下表比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額以審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。建安投資不低于80%的部分在新區(qū)繳納建筑服務(wù)增值稅的項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)比例在下表基礎(chǔ)上上浮0.05個(gè)百分點(diǎn)。
建設(shè)周期要求:固定資產(chǎn)投資總額在2億元以下(含)的項(xiàng)目建設(shè)周期不超過12個(gè)月;固定資產(chǎn)投資總額在2-10億元(含)的項(xiàng)目建設(shè)周期不超過18個(gè)月;固定資產(chǎn)投資總額在10-20億元(含)的項(xiàng)目建設(shè)周期不超過24個(gè)月;固定資產(chǎn)投資總額在20億元以上的項(xiàng)目建設(shè)周期不超過30個(gè)月。實(shí)際建設(shè)周期較以上要求每延長(zhǎng)1個(gè)月,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)扣減0.3個(gè)百分點(diǎn),若延長(zhǎng)期超過上述規(guī)定期限的一半,不得享受本條優(yōu)惠政策。 第六條 入駐新區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域目錄2016》規(guī)定的范圍),經(jīng)相關(guān)程序認(rèn)定,比照第五條政策,且在同等條件下獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在第五條基礎(chǔ)上上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。 第七條 對(duì)租賃或購(gòu)置廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,新區(qū)財(cái)政以項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額為基數(shù),審計(jì)確認(rèn)后參照第五條投資強(qiáng)度180—260萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。 第八條 入駐新區(qū)的項(xiàng)目(除房地產(chǎn)項(xiàng)目)代征地費(fèi)用按照新區(qū)土地平均征收儲(chǔ)備綜合成本繳納,代征地超出建設(shè)用地面積25%以上部分的代征費(fèi)用由新區(qū)承擔(dān)。 第九條 對(duì)產(chǎn)值或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入初次達(dá)到行業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的管理者予以獎(jiǎng)勵(lì),其中工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,商業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,在企業(yè)上規(guī)入庫正常運(yùn)行3個(gè)月以后落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。 第三章 稅費(fèi)扶持及獎(jiǎng)勵(lì) 第十條 在新區(qū)納稅的各類企業(yè),新區(qū)財(cái)政以企業(yè)當(dāng)年繳納的各類稅收新區(qū)留成部分為基數(shù),按下表比例予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。 表中“存量”指企業(yè)上年度繳納稅收新區(qū)留成部分,“增量”指企業(yè)當(dāng)年繳納稅收新區(qū)留成部分較上年度增長(zhǎng)部分。(下同) 第十一條 產(chǎn)值或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到行業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)(未享受第五、六、七、十條政策),新區(qū)財(cái)政以企業(yè)當(dāng)年繳納的各類稅收新區(qū)留成部分為基數(shù),按下表比例給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。 第十二條 根據(jù)大宗貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易額度,對(duì)繳納的印花稅,按以下比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。享受該條政策的企業(yè)不再就印花稅事項(xiàng)重復(fù)享受本政策第十條和十一條。 第十三條 在新區(qū)納稅的金融保險(xiǎn)企業(yè),新區(qū)財(cái)政按照其納稅總額,對(duì)上年度繳稅部分給予5%的資金獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)年增長(zhǎng)部分給予10%的資金獎(jiǎng)勵(lì)。 第十四條 在新區(qū)納稅的各類企業(yè),年納稅總額在200萬元以內(nèi)的,每50萬元給予企業(yè)1個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人繳納所得稅60%的名額。200萬元(含)以上的,以5個(gè)名額為基數(shù)(1個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅100%的名額, 2個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅60%的名額, 2個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅30%的名額),每200萬元為一檔倍數(shù)遞增。獎(jiǎng)勵(lì)均為稅后。獎(jiǎng)勵(lì)資金總額以本企業(yè)繳納稅收新區(qū)留成額為上限,金融保險(xiǎn)企業(yè)以納稅總額20%為上限。 第十五條 2017至2021年連續(xù)五年,以上年度企業(yè)實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位部分為基數(shù),對(duì)新區(qū)成立后入駐的企業(yè),按20%給予補(bǔ)助;2018年2月8日后新入駐的企業(yè),按30%給予補(bǔ)助。 第十六條 入駐新區(qū)企業(yè)按照“蘭州新區(qū)涉企行政事業(yè)性‘零收費(fèi)’試點(diǎn)”的相關(guān)規(guī)定予以減免。 第四章 生產(chǎn)要素補(bǔ)貼 第十七條 符合蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策的工業(yè)企業(yè)(年用電量200萬千瓦時(shí)以上)全電量納入直購(gòu)電交易;對(duì)符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,納入省政府絲綢之路信息港建設(shè)確定引進(jìn)的國(guó)內(nèi)知名大數(shù)據(jù)落地投產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)到戶基礎(chǔ)電價(jià)每千瓦時(shí)0.28元。 第十八條 對(duì)航空公司新開辟的國(guó)內(nèi)客貨運(yùn)航線,給予一次性10萬元/條補(bǔ)貼;新開辟的國(guó)際客貨運(yùn)航線,給予一次性20萬元/條補(bǔ)貼。對(duì)航空公司新開辟的貨運(yùn)定期航線,自開辟之日起一年內(nèi),業(yè)載噸位80%(含)以上的,給予10萬元/航班補(bǔ)貼;業(yè)載噸位50%(含)—80%的,給予8萬元/航班補(bǔ)貼;業(yè)載噸位50%以下的,給予5萬元/航班補(bǔ)貼。 第十九條 對(duì)通過新區(qū)鐵路運(yùn)達(dá)或外發(fā)貨物、年運(yùn)量一萬噸以上的企業(yè),新區(qū)財(cái)政給予每車2000元補(bǔ)貼。 第五章 融資扶持及獎(jiǎng)勵(lì) 第二十條 入駐新區(qū)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控、發(fā)展前景較好且可提供一定抵、質(zhì)押物的前提下,由新區(qū)融資平臺(tái)公司擔(dān)保,幫助企業(yè)解決短期融資問題,融資時(shí)間、成本由雙方商定。 第二十一條 在新區(qū)注冊(cè)并成功在主板或創(chuàng)業(yè)板上市、募投項(xiàng)目在新區(qū)的企業(yè),新區(qū)財(cái)政一次性給予企業(yè)800萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 第六章 科技創(chuàng)新扶持及獎(jiǎng)勵(lì) 第二十二條 入駐新區(qū)的國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,經(jīng)認(rèn)定開展項(xiàng)目研發(fā)的,新區(qū)財(cái)政一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,經(jīng)認(rèn)定開展項(xiàng)目研發(fā)的,新區(qū)財(cái)政一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心和省級(jí)檢測(cè)中心,開展工作3個(gè)月以上,新區(qū)財(cái)政一次性分別給予50萬元和20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十三條 以技術(shù)成果在新區(qū)投資入股產(chǎn)生所得稅的企業(yè)或個(gè)人,新區(qū)財(cái)政給予所得稅額100%稅后獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十四條 新區(qū)財(cái)政對(duì)購(gòu)買技術(shù)成果的企業(yè),自技術(shù)合同認(rèn)定登記年度之后起兩年內(nèi),按成果所形成的新產(chǎn)品累計(jì)銷售收入5%的比例給予補(bǔ)助。技術(shù)合同交易雙方應(yīng)無任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。 第二十五條 在新區(qū)從事技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生固定資產(chǎn)投資的單位,研發(fā)成果達(dá)到約定目標(biāo)且在新區(qū)有效轉(zhuǎn)化的,新區(qū)財(cái)政給予其研發(fā)固定資產(chǎn)投資額15%獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十六條 對(duì)引進(jìn)的兩院院士或長(zhǎng)江學(xué)者,在新區(qū)工作期間免費(fèi)提供相應(yīng)的人才公寓或住房。 第二十七條 新區(qū)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)互為市場(chǎng),在質(zhì)量合格、價(jià)格不高于對(duì)外銷售價(jià)格的情況下可直接采購(gòu)。 第七章 榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì) 第二十八條 新區(qū)每年進(jìn)行評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)貢獻(xiàn)大、業(yè)績(jī)優(yōu)、信譽(yù)好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),分別授予優(yōu)秀企業(yè)、納稅10強(qiáng)獎(jiǎng)、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、就業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、技術(shù)創(chuàng)新單位、優(yōu)秀基層黨組織、文明單位、誠(chéng)信企業(yè)和勞動(dòng)模范、優(yōu)秀企業(yè)家、青年專家、能工巧匠、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。 第二十九條 新區(qū)定期開展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)定活動(dòng),建立誠(chéng)信檔案,表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信企業(yè),對(duì)于不守誠(chéng)信的企業(yè),將在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。 第八章 附 則 第三十條 重大項(xiàng)目、特殊急需項(xiàng)目,可一事一議。 第三十一條 入駐新區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目除享受本政策外,可根據(jù)每年中央、省委1號(hào)文件和新區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案享受更多的獎(jiǎng)勵(lì)、扶持。 第三十二條 對(duì)分期備案的項(xiàng)目可分期兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。 第三十三條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的實(shí)際投資額低于備案文件規(guī)定投資額70%的,按實(shí)際投資額再降低一檔享受投資獎(jiǎng)勵(lì);低于50%的,不予享受投資獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十四條 本政策自2019年1月1日起實(shí)施?!吨泄蔡m州新區(qū)工作委員會(huì)蘭州新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎(jiǎng)勵(lì)政策(試行)>的通知》(新發(fā)〔2017〕3號(hào))同時(shí)廢止。 第三十五條 本政策內(nèi)容可作為與企業(yè)簽定的招商引資合同文本的附件,進(jìn)行合同管理。 第三十六條 本政策由蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。